凭据省委统一安排，2019年9月5日至11月15日，省委第九巡视组对省九游会j9控股集团（以下简称“集团”）党委进行了巡视 。2020年1月8日，省委巡视组向集团党委反响了巡视意见 。凭据《中国共产党巡视事情条例》和《中国共产党党内监督条例》有关划定，现将巡视整革新展情况予以宣布 。
一、提高政治站位，把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好
集团党委高度重视巡视整改事情，坚决履行巡视整改主体责任，坚持高标准、高质量、严要求，切实以坚决整改、全面整改、彻底整改的实际行动做好巡视“后半篇文章” 。
（一）强化思想认识，切实增强巡视整改的自觉性和坚定性 。省委巡视组反响巡视情况后，集团党委迅速召开党委会、发动安排会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视事情的重要讲话精神，转达学习省委书记李希同志有关巡视整改的讲话要求，深刻认识到抓好巡视整改事情的重要性、严肃性，深刻认识到省委巡视体现了省委对集团的高度重视和体贴敬服，有力增进了集团党委和各级党组织从严从实履行管党治党政治责任，有力推动了集团革新生长各项事情补短板、堵漏洞、提质量 。巡视反响的问题，指出了集团在深化革新、立异生长、危害防备、管党治党、选人用人等方面的薄弱环节和缺乏，为集团深化革新、推动生长指明了偏向 。集团党委对巡视反响意见老实接受、照单全收、深刻反思、坚决整改，自觉将巡视整改事情作为一项重要政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，发动各级党组织扛起整改政治责任，以有力的行动、扎实的步伐、严格的要求抓好整改落实，推动巡视反响问题整改落实到位 。
（二）增强组织领导，严格落拭魅整改主体责任 。集团党委第一时间建立了由主要卖力同志担当组长，党委副书记和党委委员为副组长的巡视整改事情领导小组，卖力巡视整改的组织、协和谐催促事情 。迅速制定整改分工计划、事情安排表，把整改责任落实到人、到部室 。明确整改思路和目标 。既要“就事论事”，也要举一反三，在抓好具体问题整改的同时推动解决面上的问题 。既立足整改抓整改、又跳出整改抓整改，以巡视整改发动集团经营治理、革新生长、企业面貌再上新水平、新台阶、新局面 。先后7次召开党委专题集会研究巡视反响意见，全面安排推动整改事情 。建立巡视整改“周例会+周汇总+月报告”机制，按期了解跟进巡视整改情况，全力做深做细做拭魅整改事情 。集团党委主要卖力同志认真履行巡视整改第一责任人责任，对巡视整改事情亲自安排、亲自过问、亲自协调，既挂帅又出征，带动研究整改计划、台账，明确整改目标任务，建立巡视整改事情机制，协调解决整改重点难点问题，有力有序深入推动整改事情 。集团分担领导切实落实“一岗双责”，抓好牵头卖力整改事项的推进落实 。把专题民主生活会作为要害环节来抓，坚定整改决心和信心 。
（三）聚焦反响问题，精准发力整改 。凭据巡视整改事情要求，比照巡视反响问题，制定印发了巡视整改事情安排表和巡视整改计划、台账等文件 。紧紧围绕巡视反响问题，从深化国企革新、增强科技立异、防备化解经营危害、推进全面从严治党、完善选人用人制度等方面制定了整改步伐 。在台账中明确每项整改任务的整改步伐、完成时限、责任领导和承办部室，确保整改落实有步伐、有制度、有行动、有效果 。以整改台账为指引，连续精准发力，不留“盲区”、不留“死角”，逐条逐项抓好落实 。实行对账销号机制，整改到位一项、销号一项，确保巡视反响问题全部整改到位 。
（四）增强催促检查，确保整改质量 。强化对巡视整改的催促指导，层层传导压力，确保真改实改、取得实效 。专门召开巡视整改事情推进会，听取所属企颐魅整革新展情况汇报，通报重点整改问题，推动整改事情深入开展 。对整改事情进行跟踪问效、协调推进，集团整改办公室每周听取各部室整改情况汇报，先后召开11次专题集会，实时准确掌握整革新展情况，对进展缓慢的进行指导督办 。组织巡视整改情况专项检查，到所属企业实地走访检查，确保各企业党组织担起整改责任、落实各项整改步伐 。各部室、各所属企业迅速行动，增强协调配合，对整改事情既抓实又抓长，推动整改任务落到位，形成了上下联动、齐抓共管、协力攻坚的巡视整改“一盘棋”事情花样 。
二、突出问题导向，全力推动巡视反响意见整改落地见效
集团党委紧盯巡视反响问题，以钉钉子的精神推动整改事情不绝往深里走、往实里抓，力求以实实在在的整改效果让省委定心、让群众满意 。
第一方面问题，推动深化国企革新不敷到位，贯彻落实中央有关决策安排保存差别 。
（一）关于推动深化国企革新不敷到位的问题 。
一是加大“僵尸企业”出清力度 。2019年底已出清9户“僵尸企业”，全面完成省国资委下达的出清任务 。
二是加速小散弱企业退出 。制定了《退出企业三年行动计划》，将按第一年退出40%、第二年退出40%、第三年退出20%的计划出清退出企业，推动资源向主业集聚，提升企业市场竞争能力 。
三是推进二级企颐魅整合重组 。结合集团生长战略和功效定位，将下属工业相近、行业相关的资产和资源进行整合，着力打造一批主业突出、竞争力强、支撑刊行动用明显的企业 。整合后，集团全资二级企业减至10户以内，治理层级在4级以内 。
四是大力推进混淆所有制革新 。研究制定了《九游会j9集团2020年至2022年混转业动三年计划》，计划在2022年底前对5家二级企业以及所有三级全资企业全部完成混改，释放企业活力，培育上市资源，推动企业做强做优做大 。
五是加速推进企业革新重组 。扎实推进重组革新“百日行动”、“半年计划”两项重大事情，有序有力推进“新九游会j9、日日新、回新家”、“新九游会j9、日日新、亲上亲”、“新九游会j9、日日新、新继续”等运动 。在短短60天内、比计划提前一个月完成了集团总部机构设置和人员安顿，圆满完成了革新重组阶段性目标 。完成了新的省丝纺集团领导班子配备、总部部分职能及岗位设置 。3月初，新的省丝纺集团已经按新组织架构运转 。
六是加速出清扭亏无望的劣势投资项目 。已出清东方雷豹等7个连续亏损的项目，不再合并报表 。
七是扩大综合革新试点规模 。集团重组整合后，凭据省国资委有关事情指引，在已有的5家试点企业基础上，将集团治理的其他条件成熟的所属二级企业（不含上市公司和混淆所有制企业）纳入试点规模，将向省国资委申请新增两家试点企业 。
八是健全完善容错纠错机制 。修订完善了《九游会j9控股集团关于落实“三个区离开来”建立容错纠错机制的实施步伐》，切实坚持严管和厚爱相结合，约束和激励并重，为继续实干的干部撑腰鼓劲，营造风清气正、做事创业良好气氛 。
九是加速清理拖欠账款 。拖欠民营企业中小企颐魅账款已清理完毕 。截至4月中旬，剩余款项99.61万元均涉诉讼，将凭据法院判决结果依法处理 。
（二）关于推动立异驱动生长不敷到位的问题 。
一是制定科技立异战略计划 。在集团革新重组历程中，专门建立战略治理部，大力增强集团战略事情的研究制定和组织实施 。研究制定了《九游会j9控股集团增进科技立异实施计划》，明确了科技立异的阶段目标、具体举措和事情要求，着力构建全方位、多条理的立异技术平台和科技项目孵化育成体系 。凭据该实施计划，制定《集团科技立异三年行动计划》，将从强化技术攻坚，提升新兴工业技术支撑水平、加大培育力度，做强高条理立异型企业集群和推进体制革新，优化科技立异生长生态体系三个方面发力，力争通过3年的建设，把集团打造成为具有显著科技立异能力、资源整合能力和项目孵化能力的高质量生长企业 。
二是增强集团革新顶层设计 。围绕建设海内一流的国有资本投资公司目标，研究制定集团深化革新总体计划，配套资本运营、投资治理、财务治理、混淆所有制革新、科技立异、资产盘活、退出企业、九游会j9海工退出、数字九游会j9计划建设、人才步队建设等专项事情的三年行动计划，形成“1+N”的革新文件体系，为集团深化革新打造了顶层设计和“四梁八柱”的大框架，推动企业革新有力有序深化，引发企业内生动力 。做好战略计划和工业研究事情 。推进集团下半年全面启动“十四五”计划体例事情，聚焦革新生长面临的情况形势、危害挑战、重点任务等开展专题研究，进一步厘清集团生长使命 。增强政策研究能力，围绕从管资产向管资本转变，连续深入推进课题研究 。
三是加速科技立异效劳能力提升和科技结果工业化 �；⒒蛹磐蹲势教ǖ淖饔�，着力投资培育切合我省工业生长需要、填补工业空白、增强工业话语权的项目，特别是密切关注省政府期望集团攻克的“卡脖子”焦点技术及产品的研发进程和工业生长动向，开展项目投资可行性与并购时机研究 。制定《九游会j9行业信息数据挖掘剖析平台项目建设计划》，为集团科技工业、科技战略研究提供信息支撑 。
四是加大工业投资和并购重组力度 。制定集团《资本运营三年行动计划》，进一步明确集团资本运营三年生长目标及实施路径，通过“后备企业培育+上市公司做强做大+增量并购与资本运营”三个重要途径推动工业和资内幕生互动、协同生长，提升资产证券化率 �；餮新壑ず痛⒈噶硕嗉也⒐罕甑�，搭建投资标的项目库，连续关注标的项目进展情况 。
五是开展集团系统科技立异人才摸底剖析 。结合干部人才步队盘点，聚焦集团新兴工业生长需要，对各企业专业技术人才数量、质量情况进行统计剖析，开端掌握了集团系统科技立异人才底数 。建立储备人才库 。凭据开放物色人选、前瞻储备人才、严格考察录用的思路，加大市场化人才招聘力度和扩大遴选规模 。凭据集团经营革新生长需要，综合集团工业结构、企业革新重组、重点项目建设、人才结构优化等情况，特别是战略治理、战略投资、资本运营、立异研发、工业地产经营开发等领域人才需求，有前瞻性进行引进和储备高条理科技人才，为企业高质量生长提供人才支撑 。增进专业技术人员能力素质提升 。结合修订集团培训治理暂行步伐，制定和启动专业技术人员职称和技术提升计划，出台勉励和支持的具体步伐，引导干部员工学历升级、职称提升、能力提高 。
六是调解九游会j9立异研究院治理模式及领导班子配备 。将九游会j9立异研究院由集团直接治理的二级企业，调解为集团特设机构，由集团投资治理部卖力治理 。将集团投资治理部与九游会j9立异研究院领导班子相互嵌入、一体配备，强化相互事情协同、业务协同，更好发挥九游会j9立异研究院作为统筹整合集团内外科技立异资源平台的作用 。
七是完善科技立异激励机制 。制定了《九游会j9控股集团科技立异激励细则（试行）》，通过设立科技立异帮助基金、科技立异专项奖、股权和分红激励等途径激励科技立异，引发科技立异活力，营造浓厚的科技立异气氛 。凭据该激励细则，制定了《集团科技立异项目评审治理步伐》，进一步健全集团激励科技立异的制度体系，增强集团科技立异项目评审治理事情，提高科技立异项目评审的科学性、公正性和公正性，实现评审事情规范化和制度化 。
八是健全科技立异考核指标体系 。凭据省国资委的有关要求，制定了《关于九游会j9集团所属企业高质量生长评价指标体系的指导意见（试行）》，把立异能力作为重要评价指标，考核企业科技立异结果（高新技术企业数量、高新技术产品数量、国家/省级研发平台数量、年度研发及技改投入强度等）、商业模式和组织机构立异，通过投入强度、立异转化水平评价企业在经营治理立异、工艺技术革新、新产品开发、品牌培育、市场拓展、专利申请及焦点技术研发效果等方面情况，激励探索立异，引发立异活力和动力 。同时，凭据差别企业类别探索建立增量奖励、增量奖股、虚拟期权奖励、科技结果持股等激励模式，调动各级干部员工立异积极性 。建立完善科研结果转化激励机制，试点探索科技结果持股、科研项目分红等激励模式，增强科技人员立异动力 。
九是统筹推进疫情防控和生长公共卫生应急物资工业 。千方百计包管防疫物资 。集团自觉履行国企责任继续，作为省国资系统防疫物资包管副组长单位，第一时间响应省委、省政府招呼，积极做好医用防护服、护目镜和医用口罩等海内防疫紧缺物资的采购，防疫原质料、防护用品的生产及熔喷布采购调配，建设11条口罩生产线累计生产并向市场投放口罩凌驾1500万只，为全省疫情防控作出积极孝敬 。推动建设广东省公共卫生应急物资工业园 。凭据省政府关于建设广东省公共卫生应急物资生产保供体系的事情安排，迅速主动制定了《九游会j9集团关于贯彻落实省公共卫生应急物资生产保供体系重点项目的计划》 。与清远市政府、国开行广东省分行签署战略相助协议，探索在广清经济特别相助区建设公共卫生应急物资工业集聚区，为我省公共卫生应急物资供应提供积极包管 。目前，工业园项目立项和前期论证事情有序推进，争取年内取得积极进展 。
（三）关于防备化解重大危害效果不明显的问题 。
一是多措并举降低资产欠债率 。2019年末集团资产欠债率已抵达省国资委要求的目标 。与丝纺集团重组合并后，集团将凭据省国资委要求的资产欠债约束目标，严格控制债务水平 。同时，增强对下属企业资产欠债管控 。把下属企业资产欠债率指标列入危害考核监控，发挥考核导向作用，催促各企业贯彻落实资产欠债管控要求，切实增强资产欠债约束，坚持合理欠债水平 。
二是减少带息欠债 。原九游会j9集团2016-2019年末的带息欠债总额（不含永续债）总体上有波动但呈下降趋于稳定的态势 。集团实验在下级企业推行商业信用融资，提高无息欠债比重 。通过资产盘活回笼资金来送还带息欠债，降低整体带息欠债规模 。制定了《关于土地物业资产盘活三年行动计划》，大力推动土地物业集约化治理及资产盘活处理事情，支撑减少带息欠债规模 。
三是增强三项资产治理 。每月要求各企业报送三项资产报告，连续跟踪关注三项资产变换情况，针对异常情况要求企业实时汇报，严格控制三项资产水平不超主营业务收入增长幅度 。
四是拓宽融资渠道 。抓住近期低本钱融资时机，已增量刊行超短期融资券12亿元以及中期票据18亿元，用于置换即将到期的银行借款及较高本钱的借款，进一步提高恒久资本的比重，减少短期偿债压力 。推动九游会j9基金募投业务的落地及混淆所有制革新，发挥好基金平台产、投、融平台作用 。
五是积极化解重大项目危害 。制定了《九游会j9海工三年退出行动计划实施计划》，妥善解决九游会j9海工的重大危害问题 。
六是健全全面危害治理制度 。修订完善了集团《危害预警治理步伐》《全面危害治理步伐》《全面危害治理事情考核步伐》，健全与集团生长战略相适应的全面危害治理体系，切实对种种危害进行精准识别、审慎评估、动态监控和有效应对，提高对危害的预见性和应对能力，增进战略和经营目标的实现 。强化三道防地功效 。建立了以各所属企业为第一道防地、各危害治理职能部分为第二道防地、董事会审计与危害控制委员会和内部审计监督部分为第三道防地的全面危害治理三道防地组织体系 。聘请第三方机构对集团全面危害治理进行专项审计，全面检视集团及所属企业危害治理事情的各个流程和要害节点，梗塞治理漏洞，提高危害防控能力 。建立和运行危害预警体系 。围绕新修订的《危害预警治理步伐》组织所属企业开展专题培训，制定了年度危害预警事情全笼罩的计划安排 。凭据集团总部组织架构与职能分工变革，对集团总部危害预警流程进行了调解 。建立了《月度危害预警指标情况表》提报机制，实时掌握危害防控情况 。
七是强化审计与监事监督 。凭据“逢离必审”和“三年轮审全笼罩”要求开展审计监管事情，完整反应企业经营结果，切实通过增强审计与监事监督实时发明危害、推动危害防控事情 。结合集团革新重组，开展了对原丝纺集团所有二级企业的审计视察与监事检查事情 。在二级企业推行外派专职监事事情组，拟配备三个监事组共计9人专职从事监事监管事情，建立健全有效制衡的监督体系 。制定《关于向所属企业派出专职监事组的事情计划》《九游会j9集团派出专职监事考核暂行步伐（试行）》，修订《九游会j9集团所属企业监事会治理步伐（试行）》及其事情细则、《九游会j9集团派出专职监事事情指引》，完善监事监督制度体系，切实提升监事监督的实效 。
八是全面提高防备化解重大危害的意识和能力 。结合集团党委会、党委理论学习中心组学习会，组织深入学习贯彻习近平总书记关于防备化解重大危害的重要讲话精神，着眼集团革新生长全局，坚持问题导向、增强忧患意识，强化责任继续、坚持斗争精神，着力提高防备化解重大危害的斗争本事，切实把防备化解重大危害事情做实做细做好 。建立集团全面危害防控的领导机制 。建立集团防备化解重大危害领导小组，由集团董事长担当组长，总经理担当副组长，其他班子成员为组员 。建立了防备化解事情台账，对危害看在前、想在前、防在前，抓实抓细危害防备事情 。
九是增强合规治理 。结合集团新的功效定位，对总部规章制度重新进行梳理，做好制度汇编事情 。
十是开展年度重大危害评估 �？�2020年集团总部和所属企业年度危害评估事情，召开总部各部室月度危害信息剖析会，跟踪集团重大危害管控情况、各企业本期新增危害事项情况及历史危害事项处理进展，对全面危害治理情况进行监控，组织系统性危害的剖析、评估和应对，切实守住危害底线 。
第二方面问题，落实全面从严治党不敷深入，“四风”问题多发 。
（四）关于九游会j9党委传导全面从严治党压力缺乏的问题 。
一是完善下层党建事情考核计划 。修订完善了《九游会j9控股集团所属全资企业党建考核步伐》，凭据企业性质、生产经营任务比重和担负集团专项事情任务等情况，提高党建考核比重，强化考核结果运用，切实发挥党建考核的导向作用，压紧压实各级党组织管党治党责任 。
二是增强党建事情考核 。针对原九游会j9集团、丝纺集团划分制定了2019年党建考核计划 。召开2019年所属企业党组织书记抓党建述职暨抓党风廉政建设述责述廉集会，所属企业党组织书记围绕履行党建事情第一责任人职责，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实下层党建三年行动计划，落实管党治党主体责任等方面内容逐一述职述责述廉，与会人员划分进行评议打分 。凭据考核情况，增强考核结果运用，压实党建主体责任，推动党建事情抓实抓到位 。
三是大力增强下层党组织建设 。贯彻《中国共产党国有企业下层组织事情条例（试行）》，围绕打好下层党建三年行动计划收官战，增强下层党组织建设，把党的领导更好融入公司治理，推动下层党组织全面进步全面过硬 。坚持党建与生产经营同研究、同安排、同落实 。集团党委会专题研究安排党建事情，学习贯彻全省组织部长集会、省国资系统党建事情集会精神，明确2020年党建事情重点，切实强化党建引领企业生长 。坚持“四个同步”、推进“四个对接” 。集团革新重组期间，总部建立10个临时党支部，落实组织生活各项制度 。实时凭据新集团机构、人员配备情况，同步建立党的组织、动态调解组织设置，集团总部以部室为单位新建立13个支部 。建立丝纺集团党委，隶属于新九游会j9集团党委治理 。原丝纺集团属下纺织股份党委调解为新九游会j9集团党委直接治理 。做好选举换届、党务干部配备和事情对接等事情，确保党组织事情机构健全、党务干步队伍稳定、党组织和党员的作用充分发挥 。制定集团党代会换届事情计划，安排做好集团党代会准备事情 。
四是认真梳理相关企业2018年的考核情况 。对两家企业2018年考核结果不对理情况进行梳理剖析 。为了制止再次泛起类似情况，压实管党治党责任，集团党委对党建事情考核步伐进行了修订，提升了党建考核比重 。
五是紧盯要害环节、重点领域监督 。重点监督所属企业混淆所有制革新、并购重组、产权变换、投资决策、工程招标、物资采购、资金融通、资源性资产租赁等重点领域 。着重关注经营重点环节、要害业务以及境外项目的投资、资产处理等重大事项，坚决查处企业经营治理种种危害背后的糜烂问题 。
六是坚持党风廉政建设与生产经营同研究、同安排、同推进 。集团党委严格落实全面从严治党主体责任，年初召开了专题集会研究安排党风廉政建设和反糜烂事情，听取集团纪委事情报告，审议年度纪检监察事情要点，明确全年事情思路和步伐，为做好全年党风廉政建设和反糜烂各项事情打下坚实基础 。
七是充分发挥监察职能 。《集团党委推进纪检监察体制革新的实施计划》已获省纪委监委批准通过，已启用集团监察专员办公室公章 。集团监察专员办公室将依据授权履行好监督视察处理三项职责，全面增强对集团所有行使公权力的公职人员的监督，不绝提高监督质量和效能 。
八是推动纪检监察事情规范化程序化 。凭据上级有关划定，结合集团实际，修订完善了集团纪委《执纪审查事情实务》，完善了执纪审查事情机制，进一步规范执纪审查事情，提升执纪审查事情质量 。
（五）关于出国（境）治理不严的问题 。
一是严格证照的保管、申请使用事情 。在巡视期间，对因私护照治理不规范的问题进行了立行立改 。同时，对证照治理重新进行规范，增设证照存放保密柜，采购证照存放袋进行分类存放，并对现有证照进行重新盘点 。
二是组织开展自查自纠 。组织所属企业重点对证照治理、外事纪律执行情况进行自查，增强外事规章制度宣传，确保规范开展出国（境）事情 。
三是核查出国不规范问题 。针对持因私护照出国行为等问题进行了核实，并逐项如实作了说明 。凭据疫情防控形势，集团将组织对有关企业违规出国问题进行实地检查，如果发明涉及违纪问题，将严肃查处 。
四是完善集团出国（境）治理制度 。结合巡视发明集团在出国（境）治理事情方面的突出问题和薄弱环节，修订完善了《九游会j9控股集团出国（境）治理步伐》，增强干部出国（境）的审批治理，严格出国（境）审批流程，严肃出国（境）纪律，严禁接受外单位资助，严禁向下属企业摊派或转嫁出国用度，进一步增强对集团总部及企业出国（境）治理事情 。落实出国（境）回国报告制度和回访制度，切实增强出国（境）治理 。
五是规范出国（境）用度报销 。修订完善了《集团总部用度支出治理划定》，严格出国（境）报销流程、标准和要求，规范报销所需各项附件，严禁出国（境）用度下沉，确保出国（境）用度预算及支出切合划定标准 。同时将该制度下发各企业，要求各企业严格执行，规范出国（境）用度报销 。
（六）关于违规发放奖金问题频发的问题 。
一是严格开展自查自纠事情 。组织学习省国资委《广东省属企业立异驱动和转型升级综合排名及奖励步伐（暂行）》和《广东省省属企业薪酬治理步伐》等文件精神，实时全部清退了违规发放的奖金补贴 。
二是严格规范薪酬治理 。针对奖金发放不规范问题，集团党委举一反三，两次在集团规模内开展津补贴发放自查自纠，对自查发明的问题立行立改，进一步规范了集团薪酬治理事情 。
（七）关于“ 四风”问题依然保存的问题 。
一是妥善处理有关车辆 。通过二手车拍卖程序，拍卖了不在保存公车规模内的1台轿车，将占用下属单位的1台粤港两地牌照商务车过户到集团名下，目前相关手续已经治理完结 。
二是推进集团公务出行革新 。盘点集团现有车辆，凭据实际事情需要保存必须的公务车辆，其余车辆按划定进行拍卖处理 。
三是开展私车公养问题专项检查 。集团建立了三个专项督导事情小组，在集团规模内开展私车公养问题排查治理，对发明的问题催促整改，坚决杜绝“车轮上的糜烂”，确保公务用车规范 。
四是针对集团本部保存空置办公用房，同时又租赁私人物业的问题 。集团革新重组后，原丝纺集团总部65名干部员工致体搬家至琶洲办公楼办公，安排使用原空置办公用房，已不保存空置的办公用房 。已递交《退租通知函》给私人物业业主，双方明确自4月15日起不再续租，解除租用条约 。
第三方面问题，党的领导融入公司治理结构不敷到位，执行干部选拔任用制度不敷严格，部分人员招聘保存随意现象 。
（八）关于党的领导融入公司治理结构不敷到位的问题 。
一是健全企业党组织发挥领导作用机制 。推进《集团党委议事规则》与《经营班子议事规则》修订完善，进一步厘清党组织和董事会、经理层、监事会的权责，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和事情方法 。
二是催促广青科技、金沃租赁建立党组织议事规则 。经过集团党委催促指导，广青科技、金沃租赁已建立了党组织议事规则，并严格凭据议事规则决策，切实强化企业党组织的作用 。
三是推进党建机制笼罩 。结合开展“大学习、深调研、真落实”事情，开展增强集团控股混淆所有制企业党建事情专题调研，着力提出有针对性的意见建议，研究拟定增强党建事情的实施意见，推进党的组织和党的事情在集团控股混淆所有制企业全笼罩 。
（九）关于执行干部选拔任用制度不敷严格的问题 。
一是对有的干部破格提拔程序不规范等问题逐一开展倒查 。认真核实相关程序，并依法依规作来由置 。
二是完善选人用人制度 。修订完善集团《企业领导人员治理步伐》《派驻企业董事、监事、高级治理人员治理步伐》《干部选拔任用规程》等规章制度，研究制定集团《市场化选聘职业经理人治理步伐》，进一步明确企业领导人员选拔任用的标准条件、程序要求和纪实事情，对民主推荐、干部考察、坚持“凡提四必”开展档案审查、突出政治标准、规范任前公示等要求写进了制度划定，进行了具体明确，进一步提高了集团干部人事事情的科学化、规范化水平 。
三是强化对所属企业选人用人事情的指导检查 。针对个体企业保存的未按划定程序提拔任用干部等突出问题，结合年度选人用人“一报告两评议”事情，对企业选人用人事情进行专项督导检查，严肃指出有关问题，并责成有关企业党组织严肃整改落实 。
四是增强组工干部培训 。针对所属企业选人用人事情普遍保存的规范性问题，编印了《干部选拔任用事情规范》，凭据疫情防控形势，将适时组织集团系统组工干部开展专题培训，进一步提升集团系统组工干部政策水平和业务能力，推动干部选拔任用事情提质增效 。
五是全面规范干部选拔任用全程纪实 。凭据集团新修订的《企业领导人员治理步伐》《派驻企业董事、监事、高级治理人员治理步伐》《干部选拔任用规程》《市场化选聘职业经理人治理步伐》等规章制度，明确了干部选拔任用的标准条件、程序要求和纪实事情，增强选人用人全程监督，提高选人用人严谨性、规范性 。
六是推动集团档案室革新 。形成了集团总部档案室设施设备革新的计划，凭据疫情防控形势，将适时对集团总部档案室进行全面升级革新 。
七是规范干部人事档案治理事情 。集团聘请专业机构，结合省委组织部安排安排的干部人事档案专项审核事情，对集团治理干部人事档案进行全面审核盘点，集中力量对干部人事档案质料进行增补完善，并依法依规进行认定 。同时，组织干部人事档案事情专项检查，结合发明的普遍性问题，研究制定集团《干部人事档案事情治理步伐》，将于近期举办集团系统干部人事档案治理人员专项培训，进一步规范和增强干部人事档案治理，提升集团系统干部人事档案治理水平 。
八是规范集团果真选聘中层领导方法 。在集团《企业领导人员治理步伐》《招聘与录用治理步伐》等制度修订中，对果真选聘的标准条件、考察考核要领、具体事情流程等问题进行了系统规范，不绝提高选聘事情质量 。
（十）关于部分人员招聘保存随意现象的问题 。
一是梳理招聘不规范情况 。对部分人员的招聘不规范情况进行梳理 。针对招聘人员档案中保存的质料缺失等问题，结合档案专项审核事情，进行认证说明和增补完善 。
二是严格人员招聘录用标准和程序 。制定集团《市场化选聘职业经理人治理步伐》，修订完善集团《招聘与录用事情治理步伐》《招聘与录用事情规范》和《招聘与录用事情流程》，对招聘事情中的通告宣布、笔试、面试、组织考察、档案审查、配景视察等流程进行细化和规范 。
三是从严把好市场化招聘人员质量关 。在人员招聘历程中，既依托第三方公司开展配景视察，也严格明确要接纳电话访谈、现场视察、行业咨询等多种形式进行核实印证，提高市场化选人质量 。
第四方面问题，落实巡视、审计整改不敷彻底，国有资本“重投资、轻治理”，追责缺乏力度 。
（十一）关于投资后治理仍不到位的问题 。
一是增强投资后评价事情 。立即对投资项目进行排查，有4项已抵达投后评价标准但尚未开展投后评价 。制定投后评价事情计划，对已抵达投后评价标准但尚未开展投后评价的4个项目开展投后评价事情 。密切跟进仍未抵达投后评价标准的项目，适时启动投后评价，确保投后评价监督实时到位 。
二是强化投资全历程管控 。印发了《关于进一步强化投资全历程管控推动项目高质量生长有关要求的通知》，深化全面对标治理，坚持“投前要可行、投中要管控、投后要奖惩”的总体要求，明确投资全历程管控的具体要求以及治理和监督机制，切实强化对投资项目的全历程管控和监督，提高项目质量、效益 。同时，凭据省国资委印发的《广东省省属企业投资监督治理步伐》，梳理集团投资相关治理制度，结合实际推动制度修订完善事情 。
三是增强对投资项目的危害防控 。制定《投资治理三年行动计划》，着力强化投资事前、事中、事后治理，做好项目实施历程中的危害监控、预警和处理，切实提高项目乐成率和投资收益，确保国有资产保值增值 。扎实做好项目论证及建设，着力防备投资危害 。
（十二）关于内部审计和责任追究仍然滞后的问题 。
一是制定违规经营投资责任追究制度 。凭据上级有关要求，集团制定了《九游会j9所属企业违规经营投资责任追究实施步伐（试行）》，增强和规范所属企业责任追究事情，避免国有资产流失 。
二是重新复核审计报告并进行责任认定 。集团对该问题立行立改，逐一重新复核巡视组指出的未予问责人员的审计报告，并进行责任认定，区分运用审计结果 。完善《九游会j9经济责任审计结果运用暂行步伐》，针对审计发明的违纪违规问题，依法依规处理，严肃追责问责，形成有力震慑 。
三是增强警示教育 。结合核办案件情况，实时做好典范案例剖析，用身边人、身边事以案示警、以案明纪、以案促改，切实筑牢领导干部的廉洁自律防地 。
四是革新内部审计事情 。紧紧围绕集团生产经营、革新生长事情，继续坚持“逢离必审”，落实“三年轮审全笼罩”的事情要求，扎实开展审计事情，确保每年三季度前的经济责任审计事情在本年内落实，四季度的经济责任审计事情在次年一季度内落实，切实增强审计监督，提升审计监督实效 。
（十三）关于有的查摆问题仍然整改不到位的问题 。
一是核查整改干部招聘方面问题 。集团对该问题立即进行了核查整改，并深刻反思 。
二是着力把好市场化招聘人员政治关 。坚持党管干部、组织选人与市场化选人用人机制相结合，突出政治标准，确保市场化选聘事情的严肃性 。
三是着力把好市场化选聘事情程序关 。集团党委坚持立行立改，对相关招聘人员情况进行了深入排查，指定专人对相关招聘人员档案信息进行了完善 。与此同时，坚持问题导向，追根溯源，举一反三，针对市场化招聘事情不规范的问题，重新梳理事情流程，严格事情程序，修订规章制度，对《集团企业领导人员治理步伐》和《集团总部员工招聘录用治理步伐》进行修订，梳理形成了《九游会j9集团招聘事情规范》和招聘事情流程表，为市场化选聘企业领导人员事情提供了制度规范和程序标准 。
四是着力把好市场化招聘人员质量关 。从制度层面，对市场化招聘企业领导人员的条件标准进行了细化，具体明确了政治要求、能力标准、职业品德和经历资历；从程序规范方面，着力强化配景视察、政治考察等环节；对配景视察有较大问题的、档案缺失较为严重的、组织考察体现较差的，不予录用，切实把好标准质量关 。
三、下一步事情计划
经过前期的努力，集团巡视整改取得了阶段性效果 。但这些结果是开端的，还需要常抓不懈、连续用力 。接下来，集团党委将坚持把巡视整改作为重要政治任务来抓，深化落拭魅整改主体责任，坚持目标稳定、劲头不松、力度不减，扎实有力做好后续整改事情，以整改的实际效果推动集团革新生长各项事情开立异局面 。
（一）增强理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不绝引向深入 。落实“第一议题”制度，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习领会习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，推动学习贯彻不绝走深走实，教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” 。认真学习贯彻省委、省政府关于九游会j9革新重组、国有资本投资公司试点文件精神，准确掌握深化国企革新的要求，厘清革新路径、举措 。牢固拓展主题教育结果，使“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题常抓常新 。深入推进“大学习、深调研、真落实”事情 。围绕集团增强党的建设、推进革新重组、国有资本投资公司试点、经营治理等重点事情，围绕干部员工体贴的热点难点问题，开展专题调研，研究制定解决生长难题的拭魅招硬招，推动调研结果转化运用 。
（二）深入推动革新立异，引发集团高质量生长新动力 。落实集团深化革新的总体计划，有力有序推进集团资本运营、投资治理、财务治理、混淆所有制革新、科技立异、资产盘活、退出企业、九游会j9海工退出、数字九游会j9计划建设、人才步队建设等专项事情三年行动计划，推动各项革新举措落地生根 。聚焦重点领域和要害环节连续发力，提高革新举措的针对性、有效性，切实以革新破解难题化解矛盾，力争取得更多突破、更多实效 。加速立异驱动生长、工业转型升级，加速培育焦点竞争力、主业新优势，更大力度推动工业向价值链中高端迈进 。着力培育壮大新兴工业 。加大投资和并购重组力度，大力推动结构优化、资源集中、工业集聚，打造焦点优势明显的新兴工业集群 。推进外贸业务整合和混淆所有制革新，增进外贸业务平稳生长 。
（三）落实管党治党政治责任，坚定不移纵深推进全面从严治党 。认真贯彻《中国共产党国有企业下层组织事情条例（试行）》《中国共产党支部事情条例（试行）》，围绕打好下层党建三年行动计划收官战，在创特色、树品牌、强引领上狠下功夫，推动下层党建事情提质量、上台阶 。深入开展“五强五化”示范党组织创立运动，选树打造一批叫得响、过得硬的示范标杆，引领推动下层党组织全面进步过硬 。健全完善选人用人制度，确保选人用人规范有序开展，推动干部人才结构连续优化，打造支撑建设海内一流新兴工业国有资本投资公司的高素质干部人才步队 。增强选人用人事情监督，规范出国（境）事情，增强干部人事档案治理 。建立完善激励分派体系，调动干部做事创业积极性 。从严监督执纪问责，完善监督体系，深化运用监督执纪“四种形态”，以零容忍态度惩办糜烂，营造风清气正的做事创业情况 。
（四）深化推动标本兼治，牢固扩大巡视整改结果 。聚焦巡视反响问题，举一反三，继续推动集团差别层面的制度规范完善，把整改历程中形成的好经验好做法固化下来，建立管久远、治基础的机制，从源头上、制度上堵漏洞、补短板、强弱项，做到统筹结合、务求长效 。狠抓制度执行，提高制度的执行力，强化制度的刚性约束，增强制度执行的监督检查，充分发挥制度管人管事的效用 。发挥标本兼治战略作用，聚焦疫情防控、革新重组、国有资本投资公司试点和党的建设等重点事情，把巡视整改结果转化为深化革新、推动经营生长的强大动力，奋力建立海内一流的新兴工业国有资本投资公司，为我省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的更大孝敬 。
接待宽大干部群众对巡视整改落实情况进行监督 。如有意见建议，请实时向我们反应 。联系电话：020-89203226；邮政地点：广州市海珠区新港东路1000号保利世贸大厦C座东塔，邮政编码：510308；电子邮箱zhb@gdftc.com 。
中共九游会j9委员会
2020年6月11日